АДМИНИСТРАЦИЯ
ПОБЕДИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
Хабаровского муниципального района
Хабаровского края
ПОСТАНОВЛЕНИЕ

08.11.2021 № 39
     п. Кукан

Об утверждении Программы профилактики нарушений, осуществляемой органом муниципального  контроля -  администрацией _ Куканского сельского   поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края в 2022 году

Руководствуясь частью 1 статьи 8.2 Федерального закона от 26 декабря 2008 года №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, администрация Куканского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу «Профилактика нарушений обязательных требований законодательства, осуществляемой органом муниципального контроля - администрацией Куканского сельского  поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края в 2022 году» (далее – Программа). 
2. Должностным лицам администрации Куканского сельского  поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края, уполномоченным на осуществление муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, обеспечить в пределах своей компетенции выполнении Программы, утвержденной пунктом 1 настоящего постановления.  
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Перову Т.А., специалиста администрации.
4. Опубликовать настоящее постановление в Информационном бюллетене и  на сайте Куканского сельского  поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края .  
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его опубликования.

Глава сельского  поселения                                                                        И.С. Кузнецов

	УТВЕРЖДЕНА
 
постановлением администрации  
Куканского сельского поселения
от__________08.11.2021_______№_39_____

 

ПАСПОРТ
Муниципальной программы «Профилактика нарушений обязательных требований законодательства, осуществляемой органом муниципального контроля - администрацией Куканского сельского  поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края в 2022 году»

Наименование Программы	Муниципальная программа «Профилактика нарушений обязательных требований законодательства, осуществляемой органом муниципального контроля - администрацией Куканского сельского  поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края» (далее - Программа)	
Основание разработки муниципальной программы (наименование и номер соответствующего правового акта) 	- статья 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации; 
- Федеральный Закон от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; 
- статья 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; 	
Ответственный исполнитель муниципальной программы	Администрация Куканского сельского  поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края 
(далее – администрация поселения)	
Цели муниципальной программы 	1) предупреждение нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Хабаровского края (далее – требований, установленных законодательством)
2) устранение причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, установленных законодательством 	
Задачи муниципальной программы	Задачами программы являются:
1) укрепление системы профилактики нарушений обязательных требований, установленных законодательством;
2) выявление причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, установленных законодательством;
3) повышение правовой культуры руководителей юридических лиц и индивидуальных предпринимателей	
Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы	Реализация программы позволит:
1) повысить эффективность профилактической работы, проводимой администрацией поселения, по предупреждению нарушений организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность на территории Куканского сельского  поселения (далее – территория поселения), требований законодательства;
2) улучшить информационное обеспечение деятельности администрации поселения по профилактике и предупреждению нарушений законодательства;
3) уменьшить общее число нарушений требований законодательства, выявленных посредством организации и проведения проверок организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность на территории поселения	
Сроки и этапы реализации муниципальной программы 	2022 год	
Объемы и источники финансирования	Общий объем финансирования – 100 рублей. 
Источник финансирования – бюджет сельского (городского) поселения Хабаровского муниципального района 	

Раздел 1.  Характеристика сферы реализации муниципальной программы
Федеральным законом от 03.07.2016 №277-ФЗ в Федеральный закон 
от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» введена статья 8.2 «Организация и проведение мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований», которая вступила в силу с 1 января 2017 года.
Внесенные изменения обязывают органы государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля осуществлять мероприятия по профилактике нарушений обязательных требований в соответствии с ежегодно утверждаемыми ими программами профилактики нарушений.
В этой связи возникла необходимость по принятию мер, направленных на профилактику правонарушений и нарушений обязательных требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Хабаровского края. 
К видам муниципального контроля, осуществляемые администрацией сельского  поселения, относятся:  
- жилищный контроль на территории сельского  поселения; 
- контроль за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения в границах сельского  поселения.
*(в отношении городского поселения указать иные виды муниципального контроля, проводимого на территории городского поселения)

Раздел 2. Цели и задачи муниципальной программы
Целью муниципальной программы «Профилактика нарушений обязательных требований законодательства, осуществляемой органом муниципального контроля - администрацией поселения  в 2022 году» (далее – Программа) является предупреждение нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и устранение причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, установленных законодательством.
Для достижения этой цели необходимо решить поставленные задачи: 
1) укрепление системы профилактики нарушений обязательных требований, установленных законодательством;
2) выявление причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, установленных законодательством;
3) повышение правовой культуры руководителей юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Раздел 3. Прогноз конечных результатов, сроки и этапы реализации муниципальной программы
В результате проведенных мероприятий программы:
1) повысится эффективность профилактической работы, проводимой администрацией поселения, по предупреждению нарушений организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность на территории поселения, требований законодательства;
2) улучшится информационное обеспечение деятельности администрации поселения по профилактике и предупреждению нарушений законодательства;
3) уменьшится общее число нарушений требований законодательства, выявленных посредством организации и проведения проверок организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность на территории поселения.
Срок реализации программы - 2022 год.

Раздел 4. Перечень основных мероприятий муниципальной программы
Для реализации поставленных в настоящей муниципальной программе задач предусмотрен комплекс мероприятий, который предоставлен в приложении 1 к настоящей Программе. 

Раздел 5. Финансовое обеспечение муниципальной программы
В рамках Программы предусматривается финансирование мероприятий, направленных на оплату услуг экспертов и экспертных организаций, а также возмещение понесенных ими в связи с участием в мероприятиях по контролю расходов, за счет средств местного бюджетов. 

Раздел 6. Анализ рисков реализации муниципальной программы

В Программу возможны внесения изменений и корректировка перечня мероприятий в связи с изменениями, связанными с необходимостью осуществления профилактических мер в отношении нарушений, выявленных в ходе плановых и внеплановых проверок, проведенных должностными лицами администрации поселения в 2022 году.  

Приложение1 
к муниципальной программе 

ПЕРЕЧЕНЬ
основных мероприятий муниципальной программы «Профилактика нарушений обязательных требований законодательства, осуществляемой органом муниципального контроля - администрацией Куканского сельского  поселения в 2022 году»

№ п/п	Наименование мероприятия 	Срок реализации	Финансирование и его источники	Ответственные исполнители	
1.	Размещение на сайте администрации поселения в сети "Интернет" для каждого вида муниципального контроля перечней нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов	1 квартал	Без финансирования	Должностные лица, уполномоченные на осуществление муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности	
2.	Осуществление информирование юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, в том числе посредством разработки и опубликования руководств по соблюдению обязательных требований, проведения семинаров и конференций, разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами. 	В течение года
(по мере необходимости)	Без финансирования	Должностные лица, уполномоченные на осуществление муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности	
	В случае изменения обязательных требований – подготовка и распространение комментариев о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступлениях их в действие, а также рекомендаций, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных 	по мере необходимости	Без финансирования	Должностные лица, уполномоченные на осуществление муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности	
3.	Обеспечение регулярного (не реже одного раза в год) обобщения практики осуществления в соответствующей сфере деятельности муниципального контроля и размещение на сайте администрации поселения в сети «Интернет» соответствующих обобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в целях недопущения таких нарушений  	В течение года
	Без финансирования	Должностные лица, уполномоченные на осуществление муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности	
4.	Выдача предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований в соответствии с частями 5-7 статьи 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (если иной порядок не установлен федеральным законом) 	В течение года
(по мере необходимости)	Без финансирования	Должностные лица, уполномоченные на осуществление муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности	
5.	Материально-техническое обеспечение деятельности органов (должностных лиц)  уполномоченных на осуществление муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности:
- оплата услуг экспертов и экспертных организаций, а также возмещение понесенных ими в связи с участием в мероприятиях по контролю расходов  (п.5 ст. 14 ФЗ-294)	В течение года
(по мере необходимости)	100 руб.  – местный бюджет	Должностные лица, уполномоченные на осуществление муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности